米連邦取引委員会（FTC）は，米国とオーストラリアのスパム送信業者2社を告訴した。FTCが米国時間4月29日に明らかにしたもの。米国のスパム禁止法Controlling the Assault of Non-Solicited Pornography and Marketing（CAN-SPAM）Actに基づいて米政府組織が起こした初の刑事告訴という。
CAN-SPAM Actは，2004年1月1日に施行された法律。広告メールをスパムとみなす条件を定め，スパム送信者に対しては高額の罰金を科すと規定している。
FTCが告訴した2社うち1社は，ミシガン州デトロイトに拠点を置く米Phoenix Avatar。FTCによると，偽のダイエット・パッチ販売を目的とするスパムを送信したという。「このダイエット・パッチはまったく効果がない偽物で，価格は59.95ドル。月々の売上高は10万ドル近かった」（FTC）
Phoenix Avatar社はスパムの発信元を発見されにくくするために，無関係な他人のメール・アドレスを電子メールのreply-toまたはfromヘッダに入れていた。アドレスを悪用された人は，スパム配送失敗時に大量のエラー・メールが届くという被害を受けたほか，ときにはスパム送信者と誤解されたこともあったという。さらにPhoenix Avatar社は，メール配信を拒否できるオプト・アウトの仕組みを提供していなかった。
FTCが告訴したもう1社は，オーストラリアのGlobal Web Promotions。FTCは，「Phoenix Avatarと同様のダイエット・パッチのほか，“10年～20年は老化の進行を止める”という触れ込みで成長ホルモン入り薬剤『HGH』『Natural HGH』を販売する広告メールを米国の消費者に送った」としている。商品の価格は，ダイエット・パッチが80.90ドル，HGH／Natural HGHが74.95ドル。ただし「成長ホルモンはまったく含まれていない」（FTC）。
両スパム業者の特定は，アンチ・スパム組織のSpamhausが行った。2004年1月1日以降に消費者がFTCに転送したスパム・メールのうち，49万通がPhoenix Avatar社に，39万9000通がGlobal Web Promotions社によるものという。
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