既存電話網からNGNへの移行には，既存電話機などを使って電話サービスを実現するPSTN/ISDNエミュレーションと，IPインタフェースで電話の類似サービスを提供する同シミュレーションがある。実現には異なるネットワーク・アーキテクチャが必要になり，移行の際の網構成は変わってくる。
サービス統合ネットワークを目指すNGN（次世代ネットワーク）では，電話サービスをどう提供するかが重要なポイントとなる。電話サービスを既存の電話網からNGNへと移行してサービスを実現することを，PSTN/ISDNエボリューション（以下，エボリューション）と呼んでいるが，その方法はユーザーに提供するインタフェースとサービス・メニューにより，二つのパターンに分類されている。
「PSTN/ISDNエミュレーション」（以下，エミュレーション）は既存インタフェースと端末を使い，ユーザーに既存の電話と同等のサービスと操作性を提供する方法である。「PSTN/ISDNシミュレーション」（以下，シミュレーション）はユーザーにIPインタフェースを提供。既存の電話と類似のサービスに限定されるが，FMCなどの新しいサービスも提供する方法である。
二つのパターンに明確な線引きはないので，現行の電話サービスを例にみると，NTTの加入電話/ISDNサービスをNGN上で実現することがエミュレーションに相当する（図1）。直収電話は，加入電話/ISDNサービスの一部をカバーしているが，このようなサービスをNGN上のIP電話として実現することが，シミュレーションの一つの形態に相当する。
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| 図1●PSTN/ISDNエミュレーション・シミュレーションのサービス例 ブロードバンド上の電話サービスはシミュレーションに分類される。 [画像のクリックで拡大表示] |
ADSLやFTTHなどのブロードバンド・アクセスを利用した電話サービスは，マルチメディア・サービスやFMCサービスへの展開が見込まれ，新たなサービスを提供するシミュレーションの形態としてとらえることができる。
事業者の戦略や事業環境を基に選択
エミュレーションとシミュレーションのどちらかの方法を採るか，あるいは双方を並存させるかは，通信事業者の戦略や事業環境に依存する。
電話事業収入＝加入者数×ARPU（加入者1人当たりの売上高）のため，通信事業者の基本的な方策はシミュレーションによって，電話サービスに新しいサービスを融合させてARPUを高めることになるだろう。これがNGN構築の狙いの一つである。
一方，既存の電話ユーザーや交換設備を多く持つ通信事業者にとっては，交換設備の老朽化に伴い電話ユーザーを収容しきれないといった場合，コストを抑えて設備を更改するかが課題となる。その有効な解決手段がNGN化であり，ユーザーに設備更改を意識させないためにエミュレーションによるサービス維持が必要となる。
具体的には，電話事業収益＝加入者数×ARPU－CapEx（投資コスト）－OpEx（運用コスト）となるため，以下のようなコストダウンが図れる。
投資コストの削減は，専用品である交換機よりも安価で，標準化・汎用化されたサーバーやルーターでネットワークを構成することで実現できる。伝送網に相当するトランスポート・ストラタムも，IP化の多重効果により効率化が図れる。
運用コストの削減は，交換機保守の専用技術者＋IP網保守技術者の2重体制ではなく，NGN化によってほかのIPサービスの保守体制と共通化することで実現できる。
