情報通信審議会の接続委員会は2005年2月14日，NTT東西地域会社が2004年12月に認可申請したドライカッパー（加入電話と併用しないメタル回線）などの2004年度分の接続料（NTT東西に他事業者が支払う設備使用料）の改定案を大筋で認める報告書案を作成した。今回の改定案の審議では，情通審が意見募集を2回に分けて実施した。寄せられた意見や審議の中で，新たにNTT東西による加入電話回線の「名義確認問題」が浮上することになった。

　意見募集では，NTT東西やそのほかの固定通信事業者などから合計14件の意見が寄せられた。そのなかでソフトバンクBBは，NTT東西の加入電話と他事業者のADSL（非対称デジタル加入者線）サービスを同じメタル回線で重畳（ラインシェアリング）して提供する際に支払う接続料について，「料金をもっと下げられる」と指摘した。具体的には，「ユーザーがNTT東西に加入電話回線の契約変更を申し込む時に，NTT東西が実施している契約者名義の確認作業を省略すれば，その作業にかかるコストの分だけ接続料を下げられる」というものだ（詳細は日経ニューメディア2005年2月21日号に掲載）。