マイナンバー制度が2016年1月に本格始動して以来、トラブルが後を絶たない。マイナンバーカードの「カード管理システム」で相次ぎ障害が発生、カードの申請件数はピーク時の10分の1に減少している。カード発行の問題は収束しつつあるが、自治体のセキュリティ対策、税や社会保障との情報連携にも暗雲が立ち込める。なぜマイナンバーに関わるトラブルは後を絶たないのか。問題の深層に迫る。