情報通信審議会の小電力無線システム委員会は，「950MHz帯中出力型パッシブタグシステム」の検討を開始した。2009年7月7日に委員会の第25回会合を開催し，技術的条件の検討に向けて作業班の発足などを決めた。同日にはこの作業班の最初の会合も行われた。計画では，2009年10月に報告書案をまとめて，同年11月24日開催予定の技術分化会で答申する予定である。

　950MHz帯パッシブタグは，これまでに2タイプについて法制度が整備されて実用化が図られてきた。工場などでの設置を想定し比較的通信距離の長い高出力型（電力は4W（等価等方輻射電力），構内無線局）と，小売店の倉庫などでの利用を想定した低出力型（電力は20mW，特定小電力無線局で免許不要）である。今回は，屋内外における利用シーンを想定し，低出力型よりも通信距離は長く，かつ持ち運びが可能なパッシブタグの実用化を図る。検討項目としては，950MHz帯中出力型パッシブタグシステムの導入に向けて，（１）利活用の方策，普及予測など，（２）950MHz帯で利用されているパッシブタグ・システムおよびアクティブ系小電力無線システムや，近接する周波数帯に存在する被干渉システムとの共用条件，必要な技術条件，運用条件など，（３）電波防護指針への適応，などを予定する。

　作業班の会合などでは，日本自動認識システム協会やメーカー関係者が，950MHz帯パッシブタグの動向などについて説明した。日本自動認識システム協会は，950MHz帯中出力型パッシブタグについて想定される応用例として，「コンビニの商品集配・回収業務における移動可能なリーダー装置で，商品か回収容器に装着されたRFタグを読み書きし誤配・遅配を防止するアプリケーション」など様々なパターンを紹介した。その上で，要望点として，「何時でも：移動申請など不要で，何時でも持ち出して使用することが可能」「どこでも：自社構内だけでなく，どこでも安全に使用可能」「どなたでも：無線免許不要で，どなたでも自由に使用可能」「使いやすい：交信距離が長く（2m以上），また一括読み取りが可能」を上げた。

　メーカー関係者として三菱電機とパナソニックが950MHz帯パッシブタグシステムへの取り組み状況，横河電機がワイヤレス・センサ・ネットワークの現状を説明した。また，日本自動認識システム協会およびメーカー関係者はそろって，UHF帯RFID全般の要望として，帯域幅の拡張を訴えた。