NGN（次世代ネットワーク）の標準化はITU-TとETSIで並行して進められている。2005年末から2006年に相次いで策定されたリリース1の仕様は信頼性の高い電話サービスをIP網上で実現するためのアーキテクチャが中心。今後は放送技術などを取り込んでいく。
通信事業者の次世代網「NGN（next generation network＝次世代ネットワーク）」の標準化は2006年7月に一つのマイルストーンを迎えた。通信の国際標準化団体であるITU-TのSG13会合において，NGNの概要を規定する主要文書が完成し（表1），勧告手続きが開始された。10月中に大部分が勧告になり，各国の主管庁の確認が必要となるものは2007年4月に勧告になった。
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| 表1●ITU-TのSG13で2006年7月に完成した勧告案群 [画像のクリックで拡大表示] |
2003年7月に始まった標準化
NGNは通信網をIP化し，従来電話網などで提供してきたサービスをIP網上で実現する。IP電話やテレビ会議などの新しいサービスも柔軟に提供できる。様々なサービスのベースになり，キャリア・グレードの品質を持つ統合IP網だ。
ITU-TにおけるNGNの標準化活動は2003年7月，スイスのジュネーブで開かれたNGNワークショップに端を発する。ワークショップ直後のSG13会合では，関連課題を集中的に研究するための組織NGN-JRG（Joint Rapporteur Group）が設置された（図1）。
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| 図1●NGN標準化の経緯 ITU-TとETSIのTISPANで並行して作業が進められている。ITU-TではSG11がNGN標準化の中心となる。 [画像のクリックで拡大表示] |
NGN-JRGにおける議論の中でいくつかの仕様が固まっていった。例えば，(1)ブロードバンド・アクセスの活用，(2)IPパケット網によるエンド・ツー・エンドのQoSの実現，(3)移動体網と固定網にまたがったモビリティの実現，(4)最終的なユビキタス・サービスへの発展だ。さらにこれらを実現するために，SIP（session initiation protocol）による信号制御系の構築に焦点が絞られた。
NGN-JRGは，2004年6月に勧告Y.2001「NGNの定義と概要」と勧告Y.2011「原則と参照モデル」を完成させ，その後のNGN標準化検討の基盤を整えた。
一方，欧州電気通信標準化機構ETSI（European Telecommunications Standards Institute）は，2003年9月に，それまで欧州の電話交換網の信号方式を規定してきたSPAN（Services and Protocols for Advanced Networks）とVoIP技術を検討してきたTIPHON（Telecommunications and Internet Protocol Harmonization Over Networks）を統合したTISPAN（Telecoms & Internet converged Services & Protocols for Advanced Networks）プロジェクトを発足させた。
2004年6月，ITU-TはNGN-JRGを発展的に解消し，期間限定で特定テーマを検討するためのフォーカス・グループ「FGNGN」（Focus Group on NGN）を設置した。参加資格を緩和することでより広く参加者を募り，NGN標準化を集中的に研究する体制を整備した。
FGNGNとTISPANは市場の緊急な要求に応えるため，優先度の高いものから一かたまりのパッケージとして順に完成させる手順にしている（リリース・アプローチ）。両者とも2005年末をターゲットにNGNリリース1を完成することを目標に検討が進められた。
FGNGNでは2005年11月までの約1年半の期間に9回の会合を開催し，NGNリリース1の全体像を規定する文書群を完成した。フォーカス・グループは通常1年間を期限としており，1年半という異例の期間にわたってFGNGNが開かれたことはNGNへのITU-Tの力の入れようを表している。
一方TISPANは，2006年2月には信号方式までを含むNGNリリース1の技術仕様約60件を完成した。TISPANの動向を参考に，ITU-TのSG13ではFGNGNの検討を引き継ぎ，2006年7月にNGNリリース1の概要部を規定する13件の文書が完成し，国際標準の勧告化手続きを開始した（表1）。
