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現在，日本でよく使われている電話番号には，03などの0AB～J，IP電話の050，PHSの070，携帯電話の080と090がある。このうち特殊なのが0AB～J。全国を結ぶ電話の中継網を効率よく利用できるように，「市外局番」として地域別に割り当てられている。例えば東京（03）から横浜（045）に電話をかける場合，加入者を収容する交換機は最初の0を識別して，中継交換機に呼を転送。中継交換機は45を識別して横浜の中継交換機につなぐようになっている。
これに対して050や090など「0A0」と呼ばれる番号は，どれも地理的な意味を持たない。主な役割はサービスの識別子である。それぞれの電話網の中継交換機は，この識別子と，それに続く事業者番号（IP電話の場合は4けた，PHS/携帯電話の場合は3けた）から転送先の網を判断する（図）。それぞれの網につなぐまでの仕組みは0AB～Jとほとんど同じだ。携帯電話の場合は，ユーザーの位置情報を参照し，その都度あて先の中継交換機が変わる仕組みになっている。
では，FMCになるとどうなるか。
060-CDEF-○○○○という番号に発信する場合，固定電話の中継交換機が，060とその次に来るCDEFから事業者の網を識別し，転送する。この仕組みは他の0A0番号と同じである。問題は，この060番号が他の通信事業者の交換機にも登録・設定されていなければならないこと。当然，各事業者に手間とコストがかかる。060が普及しているか，他社が一斉に060を導入するといった状況でなければ，各事業者による対応は難しそうだ。他事業者が対応せず接続先が限られると，サービスとしては魅力を欠いてしまう。
同じ仕組みを050番号で実現する場合は，他事業者の中継交換機は現状のままで構わない。基本的には，FMCサービスを提供するそれぞれの事業者が，自社の中継交換機に転送の設定を施せば済む。
事業者にとっての問題は，交換機に関わる部分だけではない。060を利用するとなると，ほかにも手間とコストがかかる部分がある。顧客への説明や，新番号のプロモーションだ。FMCサービスは，そもそも収益源になるのかどうか不透明。トラフィックが増えなければ現状と収益は変わらない。そのためにやみくもにコストをかけることは，事業者としてはどうあっても避けたいはずだ。
